省委编办副主任 马 骥
《习近平谈治国理政》第三卷发行以来，按照理论学习中心组统一安排，我认真深入地学习了第五专题“决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚”的主要内容，结合我省实际与习近平总书记关于脱贫攻坚一系列重要论述贯通起来学习。通过研读深受启发，现结合工作实际，谈几点想法，不当之处，敬请批评指正。
一、深刻认识《习近平谈治国理政》第三卷重大意义
《习近平谈治国理政》第三卷，在第一卷、第二卷的基础上，全景记录了党的十九大以来以习近平同志为核心的党中央统揽“四个伟大”、团结带领全党全军全国各族人民推动党和国家各项事业取得新的重大进展的伟大实践，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、推动工作的最新教材，是我们党不忘初心、牢记使命、团结带领人民创造更加幸福美好生活的行动指南。
今年是决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会的收官之年。《习近平谈治国理政》第三卷第五专题的主题就是“决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚”。本专题一共编选习近平总书记4篇重要着作，全面阐述了我国脱贫攻坚战的主要做法和重大成就，系统总结了在脱贫攻坚伟大实践中积累的宝贵经验，是新时代推进脱贫攻坚工作的根本遵循。
“如期打赢脱贫攻坚战，中华民族千百年来存在的绝对贫困问题，将在我们这一代人的手里历史性地得到解决。这是我们人生之大幸”。我们要从深刻领会《习近平谈治国理政》第三卷关于脱贫攻坚的重要论述，努力克服新冠肺炎疫情和洪涝灾害带来的不利影响，多措并举巩固脱贫成果，奋力夺取脱贫攻坚全面胜利。
二、从第五专题的学习中感悟“脱贫良方”
（一）做强产业扶贫，增强造血功能。在贫困地区发展扶贫产业，是打赢脱贫攻坚战的基础和乡村振兴的根本。习近平总书记曾一针见血地指出：“产业兴旺，是解决农村一切问题的前提”。第一，要找准产业发展方向。扶贫扶长远，长远看产业，找准产业的发展方向是产业扶贫的关键第一步。扶贫项目的引进需要经过科学论证，将扶贫资金用在发展的“刀刃”上，做到精准调研、精准落地、精准招引。既要充分考虑当地人文历史和自然环境，挖掘潜在特色产业，又要避免急于求成型的“短平快”产业，更要避免不切实际的“面子工程”。第二，要充分调动农民积极性。如何让扶贫产业行稳致远？一定要突出农民主体地位，始终把保障农民利益放在第一位。扶贫产业的前期谋划、中期执行，后期建设、产业分红的每个环节，都要创造各种方式提高群众的参与度，从而调动群众积极性、创造性，实现从“要我富”到“我要富”的转变。同时，要建立健全扶贫产业监督机制，贫困户既做产业发展的受益者，也做产业发展的监督者，凝心聚力监督好扶贫产业发展的每一个环节，激发贫困群众的内生动力。第三，要加强贫困劳动力职业教育培训。确保如期脱贫要注重对贫困群众的教育提升，要将扶贫与扶志、扶智相结合，针对不同贫困群众建立适应性强、实用性强的技能培训体系，培养与当地产业相适的岗位人才，增强贫困群众的“脱贫底气”，让贫困户有能力、有信心投入到工作中，靠自身勤劳的双手改变贫困的局面。
（二）加强基层组织建设，夯实脱贫基础。习近平总书记指出：“要加强农村基层组织建设，使党支部更好发挥战斗堡垒作用，成为带领农民群众脱贫致富的主心骨，把乡亲们的事情办好。”农村基层党组织是否坚强有力是能否打赢脱贫攻坚战的基础保证。第一，选好配齐领导班子。要着力选好贫困乡镇一把手、配强领导班子，使整个班子和干部队伍具有较强的带领群众脱贫致富能力。选派一批思想好、作风正、能力强的优秀年轻干部和高校毕业生到贫困村工作，根据贫困村的实际需求精准选配第一书记、精准选派驻村工作队。第二，抓好基层党组织建设。党的基层组织与群众联系最频繁最密切，打赢脱贫攻坚战必须充分发挥基层党组织的这一重要优势。要以提升组织力为重点，着力推动整顿软弱涣散村党组织常态化、长效化，切实增强农村基层组织决战决胜脱贫攻坚的组织优势、组织功能。坚持开展好“三会一课”等组织生活，结合农村支部特点，创建具有吸引力的、农民党员易于接受的载体，把党员组织起来、凝聚起来，进而把群众吸引、团结在党组织的周围。
（三）打造过硬扶贫队伍，提升精准脱贫能力。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出:“脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。在对决战决胜脱贫攻坚发起总攻的时刻，干部队伍的作为和表现是关键中的关键。”要打赢这场“硬仗”，必须着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的扶贫干部队伍。第一，抓好扶贫干部的学习培训工作。各级培训方式要有所区别，突出重点。对县级以上领导干部，重点是提高思想认识，引导树立正确政绩观，掌握精准脱贫方法论，培养研究攻坚问题、解决攻坚难题能力。对基层干部，重点是提高实际能力，要多采用案例教学、现场教学等实战培训方式，培育懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。第二，加强干部队伍作风建设。脱贫攻坚干部处在基层一线，直接面对群众，一言一行都代表党和政府的形象，必须大力加强干部队伍作风建设。通过谈心谈话、检查调研等方式，及时掌握扶贫干部思想动态、工作状态和现实表现；要聚焦抓早抓小，坚持把纪律挺在前面，时常警钟长鸣；要聚焦群众反映，快查快办脱贫攻坚工作信访举报，坚持有举必核、核实必究，同时为敢于做事、勇于作为的扶贫干部伸张正义，不让善作为、做实事的干部“寒心”。第三，激励党员干部在脱贫攻坚中担当作为。把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，着重在脱贫攻坚一线考察识别干部，激励党员干部到脱贫攻坚战场上大显身手，为打赢脱贫攻坚战集智献力。坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义，持续为基层松绑减负，让基层干部有更多时间和精力抓好脱贫攻坚工作落实。
三、扎实开展学习贯彻工作
认真学习《习近平谈治国理政》第三卷，是加强党的建设的重大政治任务，是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的必然要求。作为班子成员，必须走在理论学习的前列，在学懂弄通做实上当好示范。
一要深入系统学习。进一步增强理论学习主动性和自觉性，认认真真读原着、学原文、悟原理，做到学思用贯通、知信行统一，在深刻领会第三卷文稿形成的历史背景、实践基础上再下功夫，在深刻领会第三卷中贯穿的马克思主义思想方法和工作方法上再下功夫，在深刻领会第三卷体现出来的习近平总书记作为大党大国领袖特有的强大真理力量、人格力量、为民情怀、世界胸怀上再下功夫，从学习中汲取政治力量、思想力量、实践力量。
二要提高学习成效。党员干部尤其是领导干部，要把《习近平谈治国理政》第三卷作为案头卷、必读书，在学有所思、学而深悟中实现思想上跟进、情感上跟进、行动上跟进，发挥好理论中心组示范带头、领学促学作用。要把学习贯彻《习近平谈治国理政》第三卷与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记考察甘肃时的重要讲话精神结合起来，在全办迅速掀起学习热潮，营造浓厚学习氛围。要坚持理论联系实际，在知行合一、学以致用上见真章，不断提高运用党的创新理论指导解决实际问题的能力和水平。
三要坚持以学促干。始终坚持将《习近平谈治国理政》第三卷作为学习的重要内容，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话上来、统一到党中央决策部署上来。深刻认识机构编制工作的政治性、人民性，坚持党对机构编制工作集中统一领导，坚持以人民为中心的工作导向，着力完善党和国家机构职能体系，着力从体制机制上推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。增强做好机构编制工作的使命感责任感紧迫感，坚持学以致用、学用相长，将学习成果转化为谋划工作的内生动力，不断推进机构编制重点任务落地落实。
