甘肃省省直单位机构编制实名制管理指标解释

机构编制实名制管理信息采集表指标解释

（带“*”号的为必填指标项）

 

第一部分  机构

一、党政群机关

（一）部门

1．机构全称

指由机构编制部门批准的机构全称。

    2．其他全称

指由机构编制部门批准的其他名称的全称，包括加挂牌子的全称和实行合署办公的其他机构全称。

    3．规范简称

指由机构编制部门批准的机构的规范简称。

    4．习惯简称

指日常工作中约定俗成的习惯性的机构简称。

    5．*机构级别

指由机构编制部门批准的行政机构的级别，为选择型指标，包括：正、副厅级，正、副处级，正、副科级，其他和不定级。

    6．*机构性质

    指机构的性质，为选择型指标，包括：国家机关、政党机关、社会团体、政法机关、其他。

    7．*机构类别

指机构的种类，为选择型指标。按照上级机构编制部门批准的机构类别，由填报者在所列的机构类别中进行选择。

(1) 组成/工作部门：组成部门是指省级政府依法分别履行政府基本的行政管理职能的行政部门，工作部门是指市级和县级政府依法分别履行政府基本的行政管理职能的行政部门；

(2) 直属特设机构：指根据政府机构改革方案，要求特设的政府直属机构；

(3) 直属机构：指主管政府某项专门业务，具有独立的行政管理职能的机构；

(4) 部门管理机构：指主管特定业务行使行政管理职能，并由组成/工作部门或直属机构管理的独立设置的行政机构；

(5) 议事协调机构的办事机构：指由机构编制部门批准的组织协调跨政府行政机构的重要业务工作的行政机构；

(6) 临时机构：指由机构编制部门批准的为完成某项临时性任务而设立的行政机构；

(7) 省以下垂直管理机构：是指实行省以下垂直管理的行政机构；

(8) 驻外地办事处：指省级和市级政府派驻本行政辖区以外的行政机构；

(9) 其他机构。

    8．*机构编码

    为选择型指标，请选择与本部门相对应的编码，如甘肃省省委宣传部选择宣传部，甘肃省教育厅选择选择教育厅。

9．批准文号

指机构编制部门批准其成立的文件文号，机构改革中的涉改部门则为最新的一次部门“三定”规定文件文号，党群、政府部门以2010年改革的文号为准，事业单位以成立时的批准文号为准。要求格式为半角、中文标点、中括号，如甘办发[2010]53号或者甘机编办发[2010]83号。

10．最新调整文号

指机构编制部门对该部门的主要职责、内设机构、编制、领导职数等事项进行调整的文件文号。要求格式为半角、中文标点、中括号，如：甘机编办发[2011]13号。

    11．批准内设机构数

指由机构编制部门批准设立的内设机构的个数。

    12．实有内设机构数

指本部门为履行职责需要而实际设立的内设机构的个数。

    13．行政编制数

指由部门“三定”规定和机构编制部门有关文件批准的部门行政编制数。

    14．实有人数

指部门按照人事管理有关规定录用、调入的，由国家财政负担工资福利的人员数。

    15．在编人数

指使用行政编制、由国家财政负担工资福利的人数。

    16．部门领导职数

指部门“三定” 规定及机构编制部门有关文件批准的部门正（副）领导职数。

    17．实有部门领导人数

指实际配备的部门正（副）领导人数。

    18．工勤编制数

指机构编制部门按照有关规定为部门单独核定用于从事后勤服务工作的人员的编制数。

    19．工勤人员数

指部门使用工勤编制的在职人员数。

（二）内设/下设机构

1．机构全称

指由机构编制部门批准的机关内设/下设机构的全称。

    2．其他全称

指由机构编制部门批准的内设/下设机构的其他名称的全称，包括加挂牌子的内设/下设机构的其他全称和实行合署办公的内设/下设机构的其他全称。

    3．机构级别

指由机构编制部门批准的内设/下设机构的级别，为选择型指标。

    4．机构类别

指部门内设机构或下设机构的种类，为选择型指标。

(1) 内设机构类别：指行政机构、机关党委、纪检监察机构（未派驻）、离退机构和其他机构。

(2) 下设机构类别：

派出机构：指党委和政府派出的工作委员会和办事处；党委和政府有关部门派出的纪检监察组（室）；政府有关部门派出的公安分局（派出所）、工商分局（工商所）、地税分局（地税所）、物价所、司法所、统计所和其他机构。

政法类事业机构：指政法部门下属的目前仍使用或部分使用政法专项编制的事业单位，如科研院所、学校、出版机构、后勤服务机构、检验机构、检测机构等。

政法类直属机构：指使用政法专项编制，除派出机构、政法类事业机构之外，直接从事执法等职能的政法部门的下设机构。包括公安部门管理的拘留所、看守所、戒毒所，司法部门管理的监狱、劳教所（队、场），法院法警大队/支队，检察院法警大队/支队。

其他机构：不能列入上述机构的其他下设机构。

5．行政编制数

指由部门“三定”规定和机构编制部门有关文件批准的部门内设/下设机构的行政编制数。

    6．实有人数

指内设/下设机构中按照人事管理有关规定录用、调入的，由国家财政负担工资福利的人员数。

    7．在编人数

指内设/下设机构中使用行政编制、由国家财政负担工资福利的人数。

    8．内设/下设机构领导职数

指部门“三定”规定及机构编制部门有关文件批准的内设/下设机构正（副）领导职数。

    9．实有内设/下设机构领导人数

指部门实际配备的内设/下设机构正（副）领导人数。

二、事业单位

1．单位全称

指由机构编制部门批准的事业单位第一名称的全称。

    2．其他全称

指由机构编制部门批准的其他名称的全称，包括加挂牌子的全称。

    3．规范简称

指由机构编制部门批准的单位的规范简称。

    4．习惯简称

指日常工作中约定俗成的习惯性的机构简称。

    5．*行业类别

指按事业单位主体业务属性划分的单位类型，即行业分类，共25大类，每大类又分中类和小类。请根据实际情况按软件分类勾选，信息采集表上请按大类、中类、小类顺序填写，大中小类中间以空格分隔。

    6．事业单位类别

指根据《中共中央 国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》文件精神，事业单位按照现有的社会功能，分为承担行政职能的、从事公益服务的和从事生产经营活动的三个大类。

7．机构规格

指由机构编制部门批准的机构的规格，为选择型指标，如未明确该单位的规格可选“未定级”。

8．*经费形式

指依据财政部《事业单位财务规则》（财政部令第68号,2012年2月7日修订，4月1日起执行）有关规定，将事业单位预算形式划分为财政补助和经费自理两种形式。财政补助包括全额拨款和差额补贴。

    9．组织机构代码

    指由组织机构代码登记主管部门对中华人民共和国境内依法成立的机关、企业、事业单位、社会团体和民办非企业单位等机构赋予一个在全国范围内唯一的、始终不变的法定代码标识。没有组织机构代码的单位暂不填写。

    10．批准文号

指机构编制部门批准其成立的文件文号，机构改革中的涉改部门则为最新的一次部门“三定”规定文件文号，党群、政府部门以2010年改革的文号为准。要求格式为半角、中文标点、中括号，如甘办发[2010]53号或者甘机编发[2010]83号。

11．最新调整文号

指机构编制部门对该部门的主要职责、内设机构、编制、领导职数等事项进行调整的文件文号。要求格式为半角、中文标点、中括号，如：甘机编办发[2011]13号。

    12．单位设立时间

    指机构编制部门批准其设立的文件印发日期，严格按照如下时间格式填写："yyyy-mm-dd"，例如：2007-01-05。

    13．机构属性

指单位的性质。包括：

(1) 县派驻乡镇站所（中心），指县级政府有关工作部门派驻乡镇的站所（中心）；

(2) 乡镇站所（中心），指乡镇政府所属的站所（中心）；

(3) 执法队伍，指省（市县）级政府有关部门所属的履行行政执法职能的事业单位；

(4) 教学点；

(5) 其他。

    14．法定代表人（负责人）

    指作为负有单位法律责任的代表人的姓名。没有法定代表人（负责人）的暂不填写。

15．法人证书号

指事业单位登记管理机关颁发的事业单位法人证书号。没有法人证书号的暂不填写。

    16．批准内设机构数

指由机构编制部门批准设立的内设机构的个数。

    17．实有内设机构数

指本单位为履行职责需要而实际设立的内设机构的个数。

    18．事业编制数

指机构编制部门批准的财政补助编制数和经费自理编制数。

    19．实有人数

指本单位使用事业编制的在编在岗人员数。

    20．单位领导职数

指部门“三定”规定及机构编制部门有关文件批准的单位领导职数。

    21．单位领导实有人数

指实际配备的单位领导人数。

    22．是否参照公务员法管理

指本单位是否经批准参照公务员法管理。是否进行公务员登记，以甘肃省实施公务员法领导小组办公室下发的文件通知为主，没有登记的填“否”。

    23．参照公务员法管理的在职人数

指本单位使用参照公务员法管理的编制的人员数。

 

第二部分  人员信息

 

一、行政机构人员信息

1．*姓名、*性别（可选项，字典数据）、民族（可选项，字典数据）、政治面貌（可选项，字典数据）、籍贯、曾用名

要求如实填写，不能出现英文字符、标点符号及空格。

籍贯，精确到县级行政区划，例如：甘肃省玉门市或甘肃省肃州区。

    2．*身份证号

填写长度为15位或18位身份证号码。

    3．出生日期、入党（团）时间、参加工作时间

与身份证出生日期不符的，按干部档案有关时间填写。严格按照如下时间格式填写："yyyy-mm-dd"，例如：2007-01-05。

    4．*所在机构

    填写数据时可在所在机构中进行选择，选择项包括本单位和内设机构（除公安派出所、司法所、法庭外，其他机关事业单位机构名称和所在机构名称应该一致，即三定批准的单位全称）。

    5．*编制类型（可选项，字典数据）

为选择型指标，包括：行政编制、政法专项编制、工勤编制。

法院、检察院、公安局、司法局、森林公安局选择政法专项编制，其他行政机关的公务员选择行政编制，机关工勤人员选择工勤编制。

    6．*人员分类（可选项，字典数据）

指担任领导职务或非领导职务的情况，为选择型指标，包括：领导(四大班子)、部门领导正职、部门领导副职、内设机构领导正职、内设机构领导副职、部门其他领导、非领导人员。

行政机构中副科级以上的党委书记、总支书记、支部书记、纪检书记、纪检组长、工会主席等职务选择部门其他领导。

7．*人员状态（可选项，字典数据）

为选择型指标，包括：在编在岗、在编不在岗、在岗不在编、离退休人员、兼职（不在编）、借调（不在编）、挂职（不在编）、聘用、其他类别人员等类别，除在编在岗和在编不在岗外，其他人员均视为超编人员。其中，借调、抽调、挂职的工作人员在原单位登记。

8．职务

最多输入10个汉字，填写人员的职务，例如：局长、副局长、党支部书记等。

9．职称（可选项，字典数据）

按省人社厅备案的职称在数据中选择。

    10．领导职务级别（可选项，字典数据）

为选择型指标，包括：省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职、股级正职、股级副职。

    11．非领导职务级别（可选项，字典数据）

为选择型指标，包括：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员、不定级。

    12．控编单编号

编制使用通知单编号，不用填写。

    13．进入来源

    指单位人员在进入本单位之前的单位。某年某月由哪个单位批准到本单位。输入内容不超过25汉字或50字符。

    14．*进入形式（可选项，字典数据）

    指以什么样的形式进入本单位，为选择型指标，包括：公务员考试、军转、退伍安置、调入、选调、公开招考、事业单位考试、毕业直接分配、借调、兼职、挂职、招聘、其他等。

    15．进入时间

指进入本系统工作的实际报到日期，以组织、人社部门认定的参加工作具体日期为准。严格按照如下时间格式填写："yyyy-mm-dd"，例如：2007-01-05。

    16．入编时间

入编时间以进入形式为公务员考试、军转、退伍安置、调入、选调、公开招考、事业单位考试、毕业直接分配类，实际进入工作单位的时间为准。

    17．入编文号

    指机构编制部门批准其入编登记的文件文号，暂不填写。

    18．任现职时间

指由某级党委、国家行政机关及其组织、人社管理部门正式任命通知时间，或由某级人民代表大会（或人大常委会）、某级政协及人民团体会议选举通过及决定职务的生效日期填写，科员、办事员、不定级以工资档案为依据填写。严格按照如下时间格式填写："yyyy-mm-dd"，例如：2007-01-05。

   19．是否高配、是否公务员登记

根据实际情况填写，软件数据录入时在相应的方框中打钩确定。是否进行公务员登记，以甘肃省实施公务员法领导小组办公室下发的文件通知为主，没有登记的填“否”；是否高配指省委、省政府及省委组织部明确文件说明高配的人员，其领导配备级别高于单位级别的为“是”，其他的为“否”。

    20．毕业学校

指完成最高学历教育并获得证书的毕业学校或科研单位名称，输入内容不超过25个汉字或50个字符。

    21．毕业时间

指完成最高学历教育并获得证书的日期，严格按照如下时间格式填写："yyyy-mm-dd"，例如：2007-01-05。

    22．学历（可选项，字典数据）

    指本人接受由国家教育行政部门认可的各类学校正式教育并获得有关证书的最高学习程度，为选择型指标，包括：博士研究生、硕士研究生、党校研究生、本科、大专、中专、高中、其他。

    23．学位（可选项，字典数据）

    指本人取得正式的最高学位的名称，为选择型指标，包括：名誉博士、博士、硕士、学士、无。

24.专业

指取得学历所学习的专业名称，输入内容不超过25个汉字或50个字符。

    25.照片

指实有人员的近期电子照片，软件数据录入时，需提交照片的电子文件。照片规格按身份证照规格进行采集，具体规格：351像素（高）×263像素（宽），分辨率大于300dpi，不超过100KB。

    26.备注

    指对个人其他信息进行补充说明，长文本，不限长度。

二、事业单位人员信息

1．*姓名、*性别（可选项，字典数据）、民族（可选项，字典数据）、政治面貌（可选项，字典数据）、籍贯、曾用名

要求如实填写，不能出现英文字符、标点符号及空格。

籍贯，精确到县级行政区划，例如：甘肃省肃州区。

    2．身份证号*

填写长度为15位或18位身份证号码。

    3．出生日期、入党（团）时间、参加工作时间

与身份证出生日期不符的，按干部档案有关时间填写。严格按照如下时间格式填写："yyyy-mm-dd"，例如：2007-01-05（必须用身份证号码验证软件验证）。

    4．*所在机构

    填写数据时可在所在机构中进行选择，选择项包括本单位和内设机构（事业单位机构名称和所在机构名称应该填写一致，即由机构编制部门批准的单位全称）。

    5．*编制经费形式（可选项，字典数据）

为选择型指标，包括：全额拨款、差额补贴、经费自理（按机构编制部门批准的主体经费供给形式填写）。

6．*人员分类（可选项，字典数据）

为选择型指标，包括：单位领导正职、单位领导副职、单位其他领导、内设机构领导正职、内设机构领导副职、非领导人员。

事业单位中的党委书记、总支书记、支部书记、纪检书记、纪检组长、工会主席等职务选择单位其他领导。一般工作人员填写非领导人员。

7．*人员状态（可选项，字典数据）

为选择型指标，包括：在编在岗、在编不在岗、在岗不在编、离退休人员、兼职（不在编）、借调（不在编）、挂职（不在编）、聘用、其他类别人员等类别，除在编在岗和在编不在岗外，其他人员均视为超编人员。其中，借调、抽调、挂职的工作人员在原单位登记。

8．职务

可输入10个汉字，按省人社厅批准的事业单位岗位设置现任岗位填写。副处级以上人员填写人员的职务，一般工作人员按省委组织部或省人社厅批准的事业单位岗位设置现任岗位填写。

9．职称（可选项，字典数据）

按省人社厅备案的职称在数据中选择。

10．领导职务级别（可选项，字典数据）

    为选择型指标，包括：省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职、股级正职、股级副职。

    11．非领导职务级别（可选项，字典数据）

为选择型指标，包括：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员、不定级。

副处级以下职务的工作人员选不定级。

12．控编单编号

编制使用通知单编号，暂不填写。

    13．进入来源

    指单位人员在进入本单位之前的单位。某年某月由哪个单位批准到本单位。输入内容不超过25汉字或50字符。

    14．*进入形式（可选项，字典数据）

    指以什么样的形式进入本单位，为选择型指标，包括：公务员考试、军转、退伍安置、调入、选调、公开招考、事业单位考试、毕业直接分配、借调、兼职、挂职、招聘、其他等。

    15．*进入时间

指进入本系统工作的实际报到日期，以组织、人社部门认定的参加工作具体日期为准。严格按照如下时间格式填写："yyyy-mm-dd"，例如：2007-01-05。

    16．入编时间

入编时间以进入形式为公务员考试、军转、退伍安置、调入、选调、公开招考、事业单位考试、毕业直接分配类，实际进入工作单位的时间为准。

    17．入编文号

    指机构编制部门批准其入编登记的文件文号，暂不填写。

18．任现职时间

指由某级党委、国家行政机关及其组织、人社管理部门正式任命通知时间，或由某级人民代表大会（或人大常委会）、某级政协及人民团体会议选举通过及决定职务的生效日期填写，科员、办事员、不定级以工资档案为依据填写。严格按照如下时间格式填写："yyyy-mm-dd"，例如：2007-01-05。

一般工作人员按按省委组织部或省人社厅批准的事业单位岗位设置现任职务时间填写。

    19.*岗位类别（可选项，字典数据）

为选择型指标，包括：行政管理岗位、专业技术岗位、工勤服务岗位、其它岗位。

    20．是否高配、是否公务员登记

根据实际情况填写，软件数据录入时在相应的方框中打钩确定。是否进行公务员登记，以甘肃省实施公务员法领导小组办公室下发的文件通知为主，没有登记的填“否”；是否高配指省委、省政府及省委组织部明确文件说明高配的人员，其领导配备级别高于单位级别的为“是”，其他的为“否”。

    21．毕业学校

指完成最高学历教育并获得证书的毕业学校或科研单位名称，输入内容不超过25汉字或50字符。

    22．毕业时间

指完成最高学历教育并获得证书的日期，严格按照如下时间格式填写："yyyy-mm-dd"，例如：2007-01-05。

    23．学历（可选项，字典数据）

    指本人接受由国家教育行政部门认可的各类学校正式教育并获得有关证书的最高学习程度，为选择型指标，包括：博士研究生、硕士研究生、党校研究生、本科、大专、中专 、高中、其他。

    24．学位（可选项，字典数据）

    指本人取得正式的最高学位的名称，为选择型指标，包括：名誉博士、博士、硕士、学士、无。

    25．专业

指取得学历所学习的专业名称，输入内容不超过25汉字或50字符。

26．照片

指实有人员的近期电子照片，软件数据录入时，需提交照片的电子文件。照片规格按身份证照规格进行采集，具体规格：351像素（高）×263像素（宽），分辨率大于300dpi，不超过100KB。

27．备注

指对个人其他信息进行补充说明，长文本，不限长度。

 

第三部分  其他事项

1.填报单位信息和个人信息的各机关事业单位工作人员要遵守相关的保密规定，防止单位信息或个人信息泄漏。

2. 统计数据截止时间为2012年7月11日前全部在编在册人员情况。

3.时间格式: 所有表格涉及时间格式均为0000-00-00，其他格式一律无效(中间的-为中文输入状态下的减号)。

4.个人登记信息部分内容按照给定的下拉菜单选择，其他内容依据干部档案、工资档案填写。

5.机构全称、机构规格、批准文号、内设机构数及名称、编制及实有人员情况、领导职数等全部按照2010年省委、省政府批准的“三定”规定填写。

6.已经注册中文域名的要填写中文域名全称和简称，没有注册的暂不填写；有英文域名的要填写英文域名，没有的不填。

   7.享受或保留副处级以上待遇的人员、内设机构负责人和其他行政人员填写非领导人员（在职务栏中说明具体职务职级）。