“两项规范 四不受理” 切实提升机构编制 管理工作水平

“两项规范”。一是请示机构编制事项，必须严格按照《中国共产党机构编制工作条例》明确的动议、论证、审议决定等程序，做到理由充分、依据清楚、意见明确，并如实提供相应的法律法规依据、上级有关精神要求和现有机构编制配备、集体研究情况等附件材料。部门规章、规范性文件和单方面工作安排不得作为审批机构编制的依据。涉及部门间职责划分、隶属关系调整等事项的，还应先行征求相关部门意见，达成一致意见后联合上报。在办理过程中如有内容变动，要及时说明情况和补充报送有关书面意见。二是事业单位的机构编制调整事项请示，应当用请示文种，“一事一文”，由主管部门党组（党委）按照“党管机构编制”原则专题研究报送，市委、市政府直属事业单位及归口管理事业单位可以由本单位党组（党委）直接报送，正式上报文件主送市委编委，抄送市委编办。

 “四不受理”。一是在请示上报新设机构时，没有严格按照“撤一建一、撤多建少”“先撤后建”的原则，先行提出撤并意见的（其中撤并机构要与新设机构规格对等，经费供给形式一致）请示不予受理；二是所属事业单位长期空编且数量较大，“有编不补”的机构编制请示不予受理；三是所属事业单位科级干部职数长期空缺的机构编制请示不予受理；四是已纳入机构编制问题台账，所涉及机构编制问题未整改到位的单位机构编制请示不予受理。